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快3历史文化中心建设项目

武冈政府网 www.wugang.gov.cn 发布日期:2016-03-17 【 字体:   

  一、项目建设的必要性

  1、本项目符合《湖南省城镇体系规划》的需要

  快3位于湖南省西南部,邵阳市西域西部五县市的中心,目前,武冈既是西部五县市的金融中心、通讯中心、广播电视中心、人才培训中心,在经济、文化、交通上也与西部五县有着密切的联系。因此,发展快3城区,形式以武冈为中心的邵阳市西部区域体系,是这一地区发展的客观要求。

  《湖南省城镇体系规划》将快3纳入邵阳市西部中心城市进行规划,《湖南省加速西线开发1994—2010年总体规划》也将快3纳入了重点开发的八个各具特色的经济小区中心之一,武冈经济小区包括武冈、城步、绥宁、新宁、洞口、隆回六个县市。

  2、本项目符合《快3城市总体规划》(2010—2030)的要求

  《快3城市总体规划》(2010—2030)对快3城市的定位为:“武冈是邵阳西部区域的中心城市,是发展以食品、机械工业为重点,以商贸和旅游业为主导,具有古城风貌特色的现代山水城市,2015年人口达到26万人。”具体的有关工作有:

  ①依托旧城,注重远期近期结合,向西、向北发展为主,兼顾向南和向东发展。

  ②基础设施建设适度超前,为下阶段城市发展创造条件。

  3、本项目是快3经济发展和历史文化发展的需要

  2012年,快3被列入全省首批重点建设的特色文化城市,省旅游局已把武冈古王城旅游区列入了第二轮“251工程省级重点项目名录”。武冈历史文化中心位于古城核心区以西,是对古城旅游项目的互补,两者结合,将历史文化资源转变为旅游资源、经济资源   

  为加快快3经济建设和城市发展,提升城市品位,紧紧围绕建设武冈历史文化名城这一战略目标,牢牢把握先进文化的前进方向,积极发展文化体育事业,创造良好的社会环境,着力促进精神文明发展,同步推进物质文明建设,我市将以文化事业结构调整为主线,以加快发展为主题,以文化产业建设为中心,着力实施设施领先、品位升级、体改带动产业发展四大战略,加速文体事业市场化,夯实文化产业经济起飞的基础,全面实现建设武冈历史文化名城战略目标。按照这一发展要求,快3委、市人民政府审时度势,决定启动建设快3历史文化中心项目的建设,依托武冈古城的区位优势,加强武冈古城的旅游接待中心功能、休闲娱乐功能,树立“武冈城墙甲天下,武冈美食甲天下”的旅游形象,重点满足市内外游客“食、宿、行、购、娱”的需求。通过一系列的建设,最终把武冈建成历史与时尚融合,传统与现代结合,文化与自然整合的新兴旅游城市。

  二、市场分析

  武冈位于湘西南部,是邵阳市西南五县(市)中心,素有“三省通衢、黔巫要地”之称,是拥有2200多年悠久历史的文化名城。近年来,随着交通环境的改善和经济的发展,特别是穿境而过的洞新高速(即张常桂高速公路南段的湖南境内段)通车后,武冈将逐步融入“长沙-桂林”跨省旅游通道和“张家界-桂林”旅游大循环圈。武冈机场正在建设、张常桂及靖永郴铁路列入省开发性规划,未来武冈将成为张家界、凤凰、崀山、桂林黄金旅游线路中枢。

  2012年,快3被列入全省首批重点建设的特色文化城市,在国务院核定公布的第七批全国重点文物保护单位中,武冈城墙(编号:7-1232-3-530)和黄埔军校第二分校旧址(编号:7-1841-5-234包括中山堂、法相岩、李明灏故居)榜上有名。省旅游局已把武冈古王城旅游区列入了第二轮“251工程省级重点项目名录”,而此次建设的快3历史文化中心位于古城核心区以西,是对古城旅游项目的互补,两者结合,将历史文化资源转变为旅游资源、经济资源,旅游开发市场前景可观。

  三、建设方案研究

  3.1、项目建设计划

  根据项目建设周期要求,通过对拟建项目的建设内容与建设规模、建设性质、项目复杂程度、建设条件、管理水平与人员素质等进行分析,并参考同类项目施工进度,将项目的总建设工期确定为36个月,其中前期工作4个月,项目建设期20个月。包括项目前期可研报告编制及设计、工程招标、土建工程、设备采购安装及配套工程的建设,其综合进度计划如下: 

  a) 2015年2-4月,做好项目前期准备工作,包括可研报告编制,工程勘察设计、规划,制订总体及分项实施方案;

  b) 2015年4月-2015年6月,完成基础工程的建设;

  c) 2015年6月-2016年12月,完善主体工程建设及设备设施安装;

  d) 2016年12月-2017年2月,属项目实施试行期,进行项目全面验收。

  3.2 工程招投标

  a) 本项目工程采购范围涉及勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、设备及重要材料,拟采用全部招标进行采购。

  b) 本项目招标拟采用委托有资质的招标代理公司代理招标的组织形式。

  c) 本项目对勘察、设计、监理/建筑工程、安装工程和设备均采用公开招标方式。

  四、组织实施方案分析

  该项目现状基础条件良好,左临正在建设的云山大道,中间有已成形的西直街与古城相衔接,区位优势明显,估计整个建设周期为2-3年。

  为确保该项目顺利实施,必须马上一系列前期工作,时间安排如下:

  2015年2-3月  拟定征地拆迁公告,完成项目用地选址及报批;

  2015年2-5月  完成项目用地范围内征地及拆迁工作

  2015年2-5月  完成项目的建筑设计(包括施工图设计及评审)

  2015年5-6月  完成施工图预算、财评、招投标工作

  
五、建设投资估算

  5.1建安费用统计表

项目名称

面积(平方米)

单价

费用(万元)

备注

1

明王府文化展示中心

12000

3000

3600

 

2

历史文化演艺中心

16682

3000

5005

 

3

停车场

17042

1000

1704

 

4

总 计

45724

 

10309

 

  5.2基础设施建设费用统计表

序号

项目名称

面积

(平方米)

  价(元/平方米)

  

(万元)

备注

一、道路工程

1

道路工程

21160

1500

3174

二、管线工程

1

电力

860M

2000/

172

2

电信

860M

2000/

172

3

给水

860M

2000/

172

4

雨水

1720M

1800/

309.6

5

污水

1720M

1800/

309.6

6

燃气

860M

1800/

154.8

7

合计

1290

三、景观绿化

1

绿化

16528

1000

1652.8

四、亮化工程

1

路灯

40

1.2万元/

48

2

景观灯

500

四、总 计             6664.8万元

  5.3拆迁费用统计表

序号

项目名称

面积

(平方米)

  价(元/平方米)

  

(万元)

  

一、明王府文化展示中心

1

拆迁

3383

2000

677

2

征地

60.8

20万元/

1216

3

合计

1893

二、历史文化演艺中心

1

拆迁

5801

2000

1160

2

征地

52.6

20万元/

1052

3

合计

2212

三、道路

1

道路

31.7

20万元/

634

四、总  计                 4739万元

  5.4设备及不可预计费用统计表

序号

项目名称

费用

备注

1

声、电、光等设备

2000万元

2

不可预计费

1185.6万元

按工程总造价的5%计算

3

总  计

3185.6

  以上费用合计为:24898.4万元

  通过对该地段进行打造,可使武冈古城的配套功能更加完善。游客们在浏览参观古城核心区后,再深入明王府文化展示中心体验,形成完整的古城印象,大大提升了古王城旅游主题形象,赋予古王城旅游强劲的吸引力。

  六、运营期财务效益与费用估算

  附表6.1                  项目总成本费用估  

序号

 

合计

第一年

第二年

第三年

第四年

第五年

1

建设成本

24898.4

17200.00

7698.4

2

土地转让费用(上缴)

3

鉴证费

638.00

119.00

164.00

173.00

182.00

4

经营管理费

1914.00

357.00

492.00

519.00

546.00

5

财务费用

2770.65

294.75

786.00

844.95

563.30

281.65

6

总成本费用合计

32499.25

17494.75

11238.60

1500.95

1255.30

1009.65

6.4

运营费用

2552.00

476.00

656.00

692.00

728.00

6.2

建设成本

27176.60

17200.00

9976.60

6.3

财务费用

2770.65

294.75

786.00

844.95

563.30

281.65

  七、融资方案分析

  1、项目总投资及构成

  项目总投资2.49亿元。其中:建安费用10390万元,基础设施建设费用6664.8万元,征地拆迁费用4739万元,设备及不可预计费用3185.6万元。

  2、资金筹措

  项目总投资2.49亿元。所需建设资金全部由武冈古王城开发建设有限公司自行筹措。

  八、经济影响分析

  1.该项目建成开放后,可供出租建筑面积28682平方米,租金按每月30元/平方米计算,每年租金可获利1033万元,门票按每年接待20万人计算,预计可收入1600万元,会议接待5万人,每人花费150元,预计可收入750万元,按总投资2.49亿元计算,预计8年时间就可全部回收资本。

  2.通过对该地段进行打造,可使武冈古城的配套功能更加完善。游客们在浏览参观古城核心区后,再深入明王府文化展示中心体验,形成完整的古城印象,大大提升了古王城旅游主题形象,赋予古王城旅游强劲的吸引力。

  九、资源环境评价

  9.1  工程建设的主要有利影响分析

  历史文化中心项目的实施,不仅可促进实现建设武冈历史文化名城战略目标,而且可以依托武冈古城的区位优势,加强武冈古城的旅游接待中心功能、休闲娱乐功能,树立“武冈城墙甲天下,武冈美食甲天下”的旅游形象,把武冈建成历史与时尚融合,传统与现代结合,文化与自然整合的新兴旅游城市。 

  9.2  工程建设的主要不利影响分析

  施工期间,机械车辆跑、冒、滴、漏的油料及冲洗废水,若任意倾倒,会污染附近土壤环境。应采取适当措施减免这种污染。

  发电机、挖掘机、汽车等机械使用时将产生噪声。但由于施工场地远离闹市区,施工区地形开阔,因此影响不大。

  施工及运输产生的粉尘、飘尘,发电机、挖掘机、汽车等燃油机械使用时排放废气,会增加空气中的悬浮颗粒、二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳。但由于地形开阔,空气扩散能力较强。因此,影响不大。

  十、征地拆迁、村民安置方案分析

  10.1拆迁面积及费用统计表

序号

项目名称

面积

(平方米)

  价(元/平方米)

  

(万元)

  

一、明王府文化展示中心

1

拆迁

3383

2000

677

2

征地

60.8

20万元/

1216

3

合计

1893

二、历史文化演艺中心

1

拆迁

5801

2000

1160

2

征地

52.6

20万元/

1052

3

合计

2212

三、道路

1

道路

31.7

20万元/

634

四、总  计                 4739万元

  10.2拆迁补偿与安置办法

  按快3现行相关征迁安置补偿办法执行。

  十一、社会评价

  1)拟建项目实施完成后,改变了城市形象,提高了城市

  品位,促进邵阳市亚中心城市的形成。

  (2)拟建项目可以在湘西地区开发进程中发挥积极的推动作用,促使加快快3湘西地区开发项目建设的进程。

  (3)拟建项目在快3城市建设总体规划的指导下,完善项目所在地的旅游基础设施建设,促进快3旅游市场的快速发展。

  (4)拟建项目可以为武冈申报国家历史文化名城创造有利条件。

  十二、不确定性和风险分析

  12.1 盈亏平衡分析

  根据项目的具体情况,结合项目开发过程中及开发完成后各年总成本费用与经营收入情况进行项目的盈亏平衡分析,当项目的收入达到一定程度时与总成本费用基本保持平衡。

  12.2 敏感性分析

  通过对影响项目效益指标的因素进行分析,影响项目效益的主要因素由项目的收入、项目的建设投资,通过对这两个因素变化所进行的敏感性分析计算可以看出,影响经济效益最为敏感的因素是项目收入,其次是项目建设投资,敏感性分析对所得税后财务指标的影响情况详见表12-1。

  表12-1                敏感性分析表

序号

项     目

1

2

3

4

5

1

经营收入          

5%

-5%

2

建设投资          

5%

-5%

3

税后财务内部收益率%

32.86

30.13

35.84

36.20

29.47

4

税后项目投资回收期a 

3.36

3.45

3.28

3.27

3.47

5

税后财务净现值(万元)

15463.18

14482.99

16443.37

17533.60

13392.77

 

   当市场情况发生变化,项目补偿收入下降5%时,所得税后项目投资收益率仍能达到29.47%,充分说明了该项目政府补贴的利润较为丰厚,且具有良好的抗风险能力,具有典型的城市基础设施项目特征。

  从项目的敏感性分析计算结果可以看出,项目需要政府相关部门从政策、财力方面给与大力支持。

  12.3评价结论

  本项目据财务评价表明,所得税后项目投资财务内部收益率为32.86%,投资回收期为3.36年,投资利润率为98.35%,充分说明了基础设施建设项目的利润十分微薄,具有典型的城市基础设施项目特征。从项目的敏感性分析计算结果可以看出,项目需要政府相关部门从政策、财力方面给与大力支持。

  综上所述,该项目的各项基础条件已具备、时机已成熟,既符合国家的有关方针、政策,又能产生一定的经济效益和良好的社会效益,因此项目是可行的。

  十三、研究结论与建议

  本项目据财务评价表明,所得税后项目投资财务内部收益率为32.86%,投资回收期为3.36年,投资利润率为98.35%,充分说明了基础设施建设项目的利润十分微薄,具有典型的城市基础设施项目特征。从项目的敏感性分析计算结果可以看出,项目需要政府相关部门从政策、财力方面给与大力支持。

  综上所述,该项目的各项基础条件已具备、时机已成熟,既符合国家的有关方针、政策,又能产生一定的经济效益和良好的社会效益,因此项目是可行的。

  旅游业是21世纪发展前景最好的产业之一。在国家跨世纪的发展战略中,旅游业已被列为国民经济新的经济增长点和第三产业的先导产业,特别是近几年来,旅游业已成为国民经济中发展最快、最具活力的新兴产业和新的经济增长点之一,越来越受到各级政府和社会各界的普遍重视。在湖南,旅游业已经成为了新的经济增长点,成为国民经济重要的支柱产业,旅游经济整体实力明显增强,正逐步实现从旅游资源大省向旅游经济强省的跨越,目前,湖南省明确把旅游业作为国民经济的新兴支柱产业、第三产业的龙头产业、提高人民生活水平和脱贫致富的高效产业来培养和发展,快3政府也确定把旅游业作为发展武冈经济的增长点和亮点来抓的战略思想,同时武冈古王城已被列入快3旅游产品开发的龙头产品,快3也提出了“旅游活区”的方略。

  武冈古王城的旅游开发受到国家、省、市等各级政府的高度重视,在旅游产业发展方面给予了大力支持和鼓励。自2007年以来,快3旅游业迅速发展,旅游业在国民经济中的地位和作用开始显现,逐步实现了从无到有,从起步到快速发展的转变。

  本项目属于基础性公益项目,建成后可以有效促进快3旅游业的发展,与各级政府加快快3旅游产业发展的战略是相符的。

  综上所述,本项目就业效果较好、收入分配效果较好、对当地旅游经济发展及社会福利有较大的促进作用,基本不存在社会风险,具有较大的外部正效益,且各利益相关群体及组织都持积极支持态度,与当地文化适应性也较好。因此,从社会效益看,项目是可行的。

  十四、项目单位及联系方式

  项目单位:快3古王城建设开发有限公司

  联系人:戴良荣

  联系电话:13973962418

 

 



【责编:苏小东】 【撰稿:】 打印本页 | 关闭窗口

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